盐井水利工程位于松桃苗族自治县黄板乡盐井村境内,是以灌溉、城镇供水为主,兼有防洪和改善河道水环境的综合利用中型水利工程,是列入《贵州省“三位一体”规划》的重点水源项目。水库建成后可解决蓼皋镇、世昌乡、太平营乡以及县城9万人人饮供水和41180亩耕地灌溉用水问题,有利于该县地方经济快速发展。但该工程在施工期间由于地质情况不明,于2013年11月起至今一直处于停工状态。严重的影响了重点水源工程建设步伐,并在当地造成了不良的社会影响。
一、工程基本情况
库区所在位置为黄板乡盐井两沟上,坝址建在蓼皋镇镇江河段,坝址以上控制流域面积30.2km2,多年平均流量0.839m3/s,属中型水库,其大坝坝型为碾压混凝土重力坝,坝顶长209m,最大坝高77.7m,水库校核洪水位488.71m,设计洪水位488.00m,正常蓄水位486.00m,死水位448.00m,总库容1054万m3, 正常蓄水位以下库容920万m3, 兴利库容840万m3, 死库容80万m3。省发改委、省水利厅分别以黔发改农经[2009]2059号、黔发改农经[2010]1128号和黔发改农经[2010]2627号对盐井水利工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计进行批复,建设规模为年灌溉用水量1519万m3, 灌溉面积41180亩;年城镇供水量482万m3,解决9万人的饮水安全问题;主要建设内容为建设碾压砼重力坝、溢洪道、放空底孔、取水口、取水管路和渠道及渠系建筑物等,灌区渠道长54.09km,管路长11.2km。工程总投资为24127万元。工程总工期3年。
盐井水利工程建设单位为铜仁市重点水源工程建设管理局,监理单位为长江委员会工程项目监理中心,EPC总承包单位为黄河勘测规划设计有限公司。2013年3月,省发改委和省水利厅下达投资计划24127万元(其中:中央12063.5万元,省级7238.1万元,市县地方配套4825.4万元)。目前实际到位13063万元,其中中央资金12063万元,省级配套500万元,市、县级配套500万元。
二、建设情况
工程于2011年9月30日开工建设,截止2013年5月20日,完成进场道路、施工营地、临时交通桥建设,完成导流洞开挖及支护、左右岸坝肩上坝公路,完成供水供电系统、砂石料加工系统、混凝土拌合率统安装,左坝肩开挖至442m高程,右坝肩开挖至443m高程,开挖完成左坝肩上层灌浆平洞;完成左坝肩边坡锚固支护,上游围堰粘土心墙填筑至427m高程,累计完成土石方工程量153000m3、混凝土量1700m3;砌石工程量3000m3、土石方回填量5000m3;完成进场公路、大坝枢纽区、料场、上坝公路、弃渣场等征地496.525亩和2户移民安置工作。累计完成投资9325.5万元。
三、停工及后续问题
四、建议
(一)尽快复工建设松桃苗族自治县盐井水利工程,切实解决城区及周边乡镇工程性缺水问题,提高防汛抗旱能力。
(二)做好移民安置工作,消除社会负面影响,减少库内移民怨声,降低移民难度,节约移民投资。
(三)尽早发挥水库效益,增强水利服务能力,促进地方经济社会的可持续发展。